BÀN VỀ THUẬT NGỮ “VĂN BẢN  PHÁP LUẬT”

TRONG HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM

DISCUSSION ON THE TERM "LEGAL DOCUMENTS"

IN LEGAL SYSTEM OF VIETNAM

ThS. Trần Thị Mai Phước(*)

TÓM TẮT

Bài viết bàn về khái niệm “Văn bản pháp luật” trong pháp luật hiện hành và bình luận về thuật ngữ này trong dự thảo Luật Ban hành Văn bản pháp luật đang được Quốc hội khóa XIII dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ IX.

Pháp luật hiện hành nước ta chưa có một khái niệm nào về Văn bản pháp luật nên có nhiều quan điểm khác nhau về thuật ngữ này. Bài viết viện dẫn và phân tích 5 quan điểm phổ biến và kết luận rằng “văn bản pháp luật” có phạm trù rộng hơn “văn bản quy phạm pháp luật”. Trong khi đó, dự thảo Luật ban hành Văn bản pháp luật sử dụng thuật ngữ này thay thế cho “văn bản quy phạm pháp luật”. Bài viết cho rằng sử dụng thuật ngữ để đặt tên cho văn bản là hợp lý, vì văn bản cần điều chỉnh phạm vi rộng hơn. Tuy nhiên, việc sử dụng mang tính thay thế thì tác giả không ủng hộ, vì như thế là Luật mới đã bỏ sót một số loại văn bản lẽ ra được xếp vào văn bản pháp luật. Trên cơ sở đó, bài viết đưa ra một số kiến nghị góp ý xây dựng Dự thảo Luật Ban hành Văn bản pháp luật.

Từ khóa: Văn bản pháp luật, Văn bản quy phạm pháp luật.

ABSTRACT

This article discusses the concept of “legal documents” in the current legislation and comment on the terms of the draft Law on Promulgation of legal Documents will be passed by the National Assembly XIII , at the 9th session.

Current laws of our country does not have a concept of “legal documents” should have many different views on this term. The article cited and analyzed 5 popular opinions and concluded that “legal documents” has connotations than “Legal normative documents”. Meanwhile, the draft Law on Promulgation of legal Documents used this term to replace “Legal normative documents”. This article argues that the term used to name the text is justified , because the new law need to be adjusted over a wide range. However, the authors do not support the use of anonymous replacement, such as the new law has overlooked some documents should be put in legislation . On this basis, the article gives some constructive suggestions propose draft Law on Promulgation of legal Documents.

Key words: Legal documents, Legal normative documents.

 TOÀN BỘ BÀI VIẾT TẠI ĐÂY